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当今世界面临的关键问题不是新能源产能过剩,而是严重短缺。以新能源汽车为例,据国际能源署测算,2030年全球新能源汽车需求量将达4500万辆,是2022年的4倍多。根据中国汽车工业协会数据,2023年中国新能源汽车出口120.3万辆。这意味着全球市场对于新能源产品存在巨大潜在需求,当前中国产能还远不能满足市场需求。
摩根士丹利中国首席经济学家邢自强称,“刻意针对中国的产业政策,并暗示中国的竞争优势是靠政府补贴,这是不公平的”,许多国家都在通过政府补贴和相应产业政策促进战略性产业和生产力的发展。以美国为例,美国总统拜登签署了《通胀削减法案》,这是该国有史以来对清洁能源和气候行动的最大投资,白宫已向尖端芯片行业提供了巨额补贴。
美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪对所谓“中国产能过剩论”背后隐藏的逆全球化和贸易保护主义感到担忧。拉迪告诉新华社记者,作为一名经济学家,他并不清楚如何来衡量所谓的“产能过剩”。这一观点似乎意味着,任何国家都不应生产超出国内销售能力的产品。拉迪担心这种论调走向极端,将导致国家之间没有贸易,对世界而言将是一场经济灾难。
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一是统筹布局创新体系建设,夯实科技创新“四梁八柱”。推进沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城和沈抚科创园建设,打造区域科技创新高地。系统布局战略科技力量,要争取更多国家级创新平台在辽宁布局。全省新获批建设11家全国重点实验室。我们还以全新体制机制组建、运行4家辽宁实验室,探索重大创新平台建设的新模式。今年将聚焦重点产业集群建设20个省重点实验室群,进一步推进科技创新和产业创新深度融合。
二是推进高水平科技自立自强,强化关键核心技术攻关。辽宁支持龙头企业牵头组建创新联合体,重点围绕高端数控机床、储能与氢能等方向实施科技重大专项。在化学、材料、能源等重点方向突破一批“从0到1”的重大科学问题。在高端装备、新能源、集成电路装备等领域攻克一批“卡脖子”难题。“国和一号”屏蔽电机主泵、“太行110”重型燃气轮机等一大批大国重器在辽宁相继问世。
三是改革创新体制机制,打通科技成果转化通道。辽宁要进一步完善科技成果转化服务体系,推动更多成果从“实验室”走进“车间”、融入“产业链”,能够走向“市场”。聚焦重点产业领域,推动建设36家中试基地,构建覆盖全省的中试公共服务网络体系,打造科技成果转化的“中间站”。辽宁还积极培育科技服务机构400多家,开展专业化、市场化对接路演活动,推动科技成果转化和产业化。2023年,全省技术合同成交额达到了1308.3亿元,同比增长了30.8%。
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